乳粉注冊制送審稿出爐 行業“大洗牌”在即？
2016/01/15央廣網北京1月15日消息（記者王建帆）據經濟之聲《天下財經》報道，來自WTO官網的最新消息，我國已經向WTO提交了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法（送審稿）》。業內人士分析，這份送審稿可能會給國內奶粉行業帶來“大洗牌”。
限定品牌數量 重拾消費者信心
事實上，對奶粉注冊制，國家食藥監總局在去年9月份就披露過一份征求意見稿，對比之下，現在這份送審稿在關鍵條文上，都用了更嚴格的要求。比如奶粉數量方面，送審稿把征求意見稿中“每個企業不得超過5個系列15種產品配方”，壓縮到“不得超過3個系列9種產品配方”。君樂寶乳業副總裁劉森淼認為，這份注冊制送審稿的目的之一就是為了解決國內奶粉品牌多、雜、亂的問題：
劉森淼：嬰兒奶粉的配方注冊制主要就是為了解決中國市場上，嬰兒奶粉品牌過多的問題。一般的國家，一個企業生產的品牌是2到5個；而在中國，總共有2000多個奶粉品牌。
數據顯示，我國本土取得生產許可證的企業有103家，國外奶粉企業有73家，按新規計算，未來國內奶粉市場上最多只有528個品牌。而現在，國內市場共有2000多個品牌，也就是說，約四分之三的品牌將被清理出局。乳業專家宋亮分析，注冊制通過對供給端的調節，讓消費者重拾對國產奶粉的信心：
宋亮：通過配方注冊制，將極大提高中國嬰兒配方奶粉的門檻，使得以后企業對保留下來的品牌更加珍惜；另外，當企業的品牌少了之后，企業之間同質化競爭會加劇，迫使企業不得不加快投入去搞新品。
監管全覆蓋 營造良性競爭環境
除了對同一企業名下的奶粉品牌數量做了界定，送審稿在注冊制適用范圍上也更進一步：從之前的國內奶粉擴大到進口奶粉。君樂寶乳業副總裁劉森淼表示，目前奶粉代工現象普遍，把國產和進口奶粉同時納入注冊制的監管范圍，有利于營造公平競爭的市場環境：
劉森淼：這個配方注冊制在征求意見的過程中，嬰兒奶粉行業的各個企業就反應：國內一個工廠允許3個配方，那國外一個奶粉工廠也要允許3個配方，這樣就能讓市場更公平地競爭。
不過，也有人擔心，奶粉業注冊制在使奶粉品牌大幅減少的同時，未來國內奶粉市場會不會進入寡頭競爭階段？對此，劉森淼并不認同。他認為，注冊制推行后，國內奶粉品牌數量還有數百個，奶粉產能高達200多萬噸，供過于求的局面沒有改變，注冊制只會讓競爭更加充分。
文章來源：央廣網
