管奶業的農業部兩任部長對奶業發展的看法，你
2016/06/07
近日，農業部現任副部長于康震和原農業部副部長、現任中國奶業協會會長高鴻賓對當前奶業面臨的困難，已經取得的成績和未來的發展，做了主題報告。
他們的觀點大致可以總結為：中國奶業當前的困難是原料奶收購價低、養殖場賣奶難、養殖場虧損達50%以上。當前我國的奶業市場可能已經飽和，面臨供給過剩的難題。但是這是一個低水平的、暫時性的飽和，隨著經濟的增長和消費水平的提升，加上城鎮化、凈人口增加、放開二胎的政策，奶制品的需求也將大幅度增長。因此，大家要對中國奶業的增長有信心。實現改革創新、結構調整、轉型升級是中國奶業發展的必由之路。
我國奶業面臨三大挑戰
中國奶業協會會長高鴻賓表示，目前我國奶業發展是嬰幼兒奶粉事件以來最困難的一個階段。突出的困難有三，一是奶價低。目前大型養殖場的生鮮乳收購價格同比下降了10%，小規模的養殖小區（場）生鮮乳收購價格同比下降了15%。二是賣奶難。受消費下行壓力，乳品企業限收生鮮乳，限收量約占生鮮乳生產總量的10%，一些大型養殖企業也因為銷售困難噴粉，噴粉數量約占生鮮乳總產量的5%。三是虧損大。據監測，奶牛養殖虧損率達到50%，且虧損情況繼續蔓延。
“目前，全球奶業都處在一個困難時期，新西蘭奶業去年的虧損面甚至高達80%多，美國、歐盟也都出現了不同程度的虧損。當前奶業面臨的困難與宏觀經濟大環境和國際乳品價格周期性波動有密切關聯，但主要原因還是自身的競爭力不強。飼料、人工等要素成本上升快，技術、管理等節本增效能力提升慢，導致生產成本過高。消費者對國產乳品的信心仍然不足，從而為國外乳制品的大量涌入提供了條件，壓縮了市場空間。”農業部副部長于康震說。
中國部分乳企和產品達到國際頂級水平
但中國奶業協會會長高鴻賓同時表示，盡管當前我國奶業發展形勢不容樂觀，養殖虧損、賣奶難、奶農退出等現象時有發生。但是奶業整體素質仍處在有史以來的最好時期。困難可能是長期的，必須做好打持久戰的準備。在經受了2008年的陣痛之后，我國奶業以優質安全為核心目標，健全監督管理制度，集中力量建設現代奶業，取得了突出成效。
據于康震介紹，近年來，我國奶業在生產方式上有了明顯改善。2015年，全國奶牛規模養殖比重達到49%，比2008年提高29.5個百分點；全株青貯飼料快速普及，優質苜蓿產量達到180萬噸；70%以上的奶牛場采用全混合日糧，78萬頭奶牛參加了生產性能測定；機械化擠奶、冷鏈儲運全面實現；奶農專業合作社達到1.5萬個，乳品企業自建和參股奶源基地比重超過20%。
同時，奶牛單產大幅提高。荷斯坦奶牛平均單產達到6噸，比2008年提高1.2噸，其中單產9噸以上的高產奶牛達到150萬頭，以規模化奶牛場、中高產奶牛群為主體的生產體系初步形成。
另外，質量安全水平大幅提升。生鮮乳違禁添加物抽檢合格率連續7年保持100%，蛋白和脂肪平均值分別達到3.14%和3.69%，主要質量衛生指標達到了發達國家水平。2015年全國乳制品合格率為99.67%，在各類食品中位居前列。經過這幾年的發展，我國奶業已經完全具備生產優質安全產品的能力，站在了更高的起點，具備了更堅實的基礎。
高鴻賓分析認為，我國奶業已經具備了建設世界一流奶業的基礎。論條件，同歐美奶牛場相比，我國的飼養技術、裝備水平、設施條件、環境條件等都沒有太大的差別。論品種，同奶業發達國家一樣，我國也是以荷斯坦良種奶牛為主。論品質，伊利、光明、蒙牛、現代牧業等都獲過國際大獎。5月30日，飛鶴乳業旗下的嬰兒配方奶粉摘攬了有著食品界“諾貝爾獎”之稱的“世界食品品質評鑒大會”的金獎。這充分說明我國部分企業和奶業產品，已經達到了國際頂級的水準。
我國奶業迎來更大發展機遇
高鴻賓表示，盡管現在歷經坎坷，但是中國奶業仍然是一個潛力巨大、前景廣闊的朝陽產業，面臨更大發展機遇。
首先供給側改革的主要目的就是提高供給的質量和能力，更好地滿足人民日益增長的物質文化需要。滿足日益增長的需求就是不僅要滿足現在的需求，還要滿足未來的需求。所以不僅要保障現在的市場，而且要滿足未來增長的消費需求。當前奶業市場可能已經飽和，面臨供給過剩的難題。但是這是一個低水平的、暫時性的飽和，目前我國年人均乳制品消費水平是33.8公斤，不到世界的三分之一，亞洲的二分之一。如果隨著經濟的增長和消費水平的提升，消費達到亞洲水平，奶制品的消費就會增加一倍。如果按照最近公布的中國居民膳食指南，推進每人每天乳制品消費300克鮮奶，到2020年，也就是全面建成小康社會的時候，奶制品消費市場在6000萬噸以上。
另外，有專家研究，收入每增加1%，帶動奶業消費增加0.8%。如果加上城鎮化、凈人口增加、放開二胎的政策，奶制品的需求也將大幅度增長。
從長期看，隨著改革的深化，新經濟形態必然會帶動和促進消費的增長，當然這也包括對奶制品的需求。對中國的經濟增長有信心，對中國奶業的增長也應該有信心。中國奶業是一個潛力巨大、發展前景廣闊的行業，是大有可為的行業。
轉型升級是奶業發展必由之路
高鴻賓提出，在新常態的條件下，實現改革創新、結構調整、轉型升級是中國奶業發展的必由之路。目前中國奶業正處在從傳統產業向現代產業、由弱勢產業向高效產業轉變，這種轉變是在經濟下行、市場波動的條件下產生的。新常態下的供給側改革就是遵循市場這個基本原則，實現優勝劣汰，讓市場主體通過買方市場的競爭，將資源集中到更具競爭力的、更有創新能力的企業當中。在這種情況下，中國奶業的發展目標不是數量的增加、規模的擴大，關鍵是質的提高。用現代的科學技術、物質裝備、發展理念、經營方式、產業組織，改革傳統行業，降低成本，提升效率，增強競爭力。
信息來源：乳業俱樂部
